走进位于市行政中心西楼的市社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),记者首先看到的是导访台,然后是大厅里的22个接待窗口,各部门的办事窗口均有工作人员坐岗接待,对办事群众来说十分便利。这样“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的“信访超市”,实现了信访群众“只进一扇门”“最多访一次”。
我市将矛调中心(信访超市)打造成功能定位明确、资源整合齐全、运行机制完善、应用系统贯通、化解队伍强大的信访和矛盾纠纷调处化解平台、社会治理事件处置平台、社会风险研判平台。目前,市矛调中心共集成了10家部门单位的20项平台业务。
在市矛调中心,群众提出一个诉求,就相当于下了一个单,每个窗口都可以接收下单。除了市级“信访超市”,各镇乡街道还设立了“分店”,就是信访纠纷流动调解室,老百姓在家门口就可以提出诉求,寻求调解。
除了线下投诉,群众还可以通过浙里办APP、8890、12345微信公众号等线上方式反映诉求。市矛调中心综合集成了浙江政务服务网、基层社会治理综合信息系统、8890、12345统一政务咨询投诉举报系统、视频监控、视联网等信息化资源,实现了系统数据互通,信息整合应用,由此打造了集线上流转办事、动态管理、调度指挥、预测预警于一体的县域社会治理“智慧大脑”。
自运行以来,市矛调中心共接待信访5400余人次,当场化解的比例占75%,转入系统代办后解决的比例达到97%。疫情期间,受理办结涉疫诉求事项5300余件,按时办结涉疫信访件325件,立案受理劳动人事争议、医疗纠纷案件78起,电话、网络调解33起,挽回损失和赔偿近250万元。
为了进一步提高化解能力,我市加强专职调解员队伍建设,坚持走人民调解专业化、职业化、社会化发展道路,大力推进镇乡街道专职人民调解员队伍建设,发挥好专职人民调解员在维护社会和谐稳定、服务保障民生中的优势作用。目前,全市建有478家调委会,专职、兼职调解员共有2573名。
市矛调中心还入驻了医调委、仲裁院、法院诉前调解、公安信访调解、消调委等调解组织,其他物业、建筑业等行业性调委会按需要随叫随到,以此加强行业性专业性调解组织建设。同时,市矛调中心充分整合社会力量,引进团市委亲青帮、妇联帮帮姐两个社会帮扶组织,提供情感辅导、心理疏导,调解各种婚姻、家庭纠纷等。可以说,真正实现了矛盾调解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、信访调处“五位一体”。
今年疫情期间,医调委受理并成功调解10起医疗纠纷案件,其中涉及死亡案件4起。一起拖延了5年的“拒绝出院”案,也得以圆满解决。
值得一提的是,我市还积极推动网格员队伍参与群防群治、矛盾化解等工作,充分发挥其维护社会和谐稳定的头道防线作用,深入基层把矛盾化解在源头。
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