□记者 陈云 通讯员 韦飞红 陈煌
“这几年通过美丽乡村建设，村庄面貌焕然一新，但由于长效机制没有跟上，要素保障不足，部分村庄美丽乡村建设如昙花一现，需要引起足够重视和认真对待。建议市政府研究建立美丽乡村长效管理制度，加强乡村振兴大会战建设用地的要素保障。整合涉农资金，把有限的财政资金用在刀刃上……”在不久前的市人大常委会会议上，农业农村工委针对乡村振兴大会战的调研报告直击工作中的现实痛点，提出有针对性的意见建议。
建议提在点子上，监督落在关键处，这是市人大常委会围绕中心助力打赢“五大会战”的一个缩影。
“五大会战”启动以来，市人大常委会迅速行动，从基层治理、乡村振兴、平台建设、教育项目、综合交通五个方面，选好角度出实招，把握力度亮硬招，为打赢“五大会战”贡献人大力量。
把握风向标 用心选好题
“五大会战对东阳来说，是基础之战、关键之战、信心之战、形象之战，是非常之年的非常之举，必须全力以赴打好。令出即行，不获全胜绝不收兵。”这是市委书记傅显明对“五大会战”提出的期望和要求。
围绕中心服务大局，是人大工作的永恒主题。党委政府关注的重点，就是人大工作的着力点和风向标。
市委作出“五大会战”这一重大决策部署后，市人大常委会紧扣中心聚焦“五大会战”，将之作为今年人大工作的重中之重，召开专题会议重点研究监督方案，以主人翁的姿态、以战斗员的状态，扛起责任担当，主动履职尽责，全身心投入到助推“五大会战”实践中。
5月，调研市住建局、财政局等“五大会战”牵头部门和相关部门；6月，深入江北、六石，视察基层治理大会战；7月，前往江北第三小学新建项目、吴宁第七小学新建项目等施工现场，视察教育项目大会战推进情况……4月至今，市人大常委会对每个大会战项目都开展了视察活动，每次活动均有市人大常委会主任、副主任、各委办负责人全员参与。同时，安排主任会议和常委会会议逐个听取“五大会战”项目推进落实情况报告，出具审议意见清单式交办。
如此密集的调研视察、全员参与、清单式交办，打破了人大工作安排的惯例，在近年来并不多见。市人大常委会正是用一系列破常规又实在的举措，为助力打赢“五大会战”交出了“用心”报表，表明了人大态度，发出了人大声音，营造了全市上下关注会战、支持会战的浓厚氛围。
开展真监督 集体行好权
3月底，在S217（39省道）跨37省道分离立交桥施工现场，最后一间拆迁房顺利拆除。
“39省道春节前通车的计划总算有望实现了。”S217（39省道）改建工程副指挥长张万森悬着的一颗心终于放下了。
原来，立交桥建设工程涉及农户搬迁。由于历史遗留问题，有农户一直没有腾空，阻延了施工进度。不妥善解决，势必造成39省道主线贯通滞后，直接影响南午岭治堵工程的进度。
市人大常委会在调研中发现这一问题后，马上组织开展综合交通大会战视察，提出解决问题的合理化建议。相关部门既借了声势，又采纳了建议，很快做通了当事人工作，工程项目得以顺利推进。
在监督“五大会战”中，市人大常委会坚持问题导向、需求导向，紧扣群众最关心、最直接、最现实的问题，深入基层、深入一线，对发现的问题不遮掩、不回避，综合运用听取专项工作报告、视察调研、专题审议等多种监督形式，跟踪督查审议意见落实情况，形成监督工作闭环，一抓到底，推动工作落实落细。
“平台建设事关东阳长远，市政府要高度重视，抢抓全省新产业平台建设政策机遇。”7月，市人大常委会专题听取和审议平台建设大会战专项工作报告，提出审议意见，交由市政府研究处理，并限期反馈。市政府按审议意见积极对接申报全省“万亩千亿”新产业平台培育对象名单，同步完成《东阳前沿新材料“万亩千亿”新产业平台创建方案》，优化产业布局加快总规升级，出台安置拆迁政策。
10月份，市人大常委会跟踪监督市政府落实审议意见情况，对平台建设中依然存在的拆迁签约进展缓慢、基础设施建设停滞不前等问题再次提出意见，要求政府相关部门继续整改。
在结束对基层治理大会战的视察后，市人大常委会提出全员维稳网格化、纠纷就地化解常态化、矛盾调解公正化、平安建设智能化等四方面建议意见。这份意见很快摆在了市基层治理大会战指挥部的案头，指挥部迅速行动，采取工作举措：在市“矛调中心”设立综合调解区，纳入调解组织９家、调解员45名，实现接调一体闭环运行；推进雪亮工程、智慧交通、智慧消防、智安小区（单位）、智能门禁等项目建设，市财政累计投入1亿元资金……
教育项目大会战中，市人大常委会调研发现我市教育基础设施建设滞后、公办幼儿园数量少、无法满足群众需求等问题，提出建议后，市政府计划建设8所幼儿园，但因疫情工期延误。市人大常委会随即开展专题视察，提出加快建设进度、保证项目质量等建议意见，并跟踪督促相关部门及时协调解决学校周边道路平整、管网配套工程建设中的“梗阻”问题。近日，东阳教育好消息不断刷屏微信朋友圈：六石实验幼儿园正式开园，迎来第一批家长和幼儿报到；巍山中心幼儿园新园投入使用；江北实验幼儿园山口园区即将开园……
一个个真实的镜头，一桩桩真切的事例，记录着人大常委会围绕中心、关注民生，集体行权、真监实督的“用情”答卷。
争当“助推器” 合力履好职
“巍山镇是我市万亩千亿新产业平台的主战场，作为人大代表，我要模范带头，当好示范员。”
“群众选我当代表，就要为民代言发声，当好监督员。”
在市人大常委会视察“万亩千亿”新产业平台建设座谈会上，与会的人大代表你一言我一语，态度鲜明地表达了对平台建设大会战的支持，也表明了作为人大代表的责任担当。
关键时期，一个代表就是一面旗帜。自“五大会战”实施以来，全市各级人大代表充分发挥来自基层一线、密切联系群众的优势，争当“助推器”，积极投身于“五大会战”各条战线中，深入调研听取民意、收集民情，积极建言献策，为凝心聚力推进工作发挥积极作用。
全市镇乡街道人大开展代表助力“五大会战”倡议活动，组织代表视察、调研、评议、督办等活动50余次、1100多人次，提出建议意见160余条。
横店镇人大代表陈国平在参加教育项目大会战工作视察活动中，发现当地教育项目征地和学校操场建设因存在历史遗留问题而停滞，当场提出教育事业功在当代、利在千秋，当地负责人应该尽力化解相关矛盾纠纷，尽快完成征地手续。在该镇人大和人大代表的强力监督下，矛盾纠纷得以化解，项目顺利推进。
在综合交通大会战中，金甬铁路项目建设中碰到了六石街道康厦村的20多户农户拆迁问题，金华市人大代表韦建春走村入户宣讲政策，了解农户心声，主动向政府反映民意，提出建议，在群众与政府之间架起“连心桥”，推动拆迁工作顺利开展；在平台建设大会战中，建筑科技产业园项目第一期征地3000亩，其中1500亩在六石街道樟村，第一批先征200亩，市人大代表赵劲松带头签字，带动所有村民代表仅用半个小时就完成征地合同签订。
众人拾柴火焰高，现在“五大会战”各项工作扎实推进，各条战线捷报频传，为今后一个时期东阳赶超发展打下坚实基础。全市各级代表用实干争先、担当有为书写着发挥人大主体作用、全方位助推“五大会战”的“用力”篇章。
“人大如何围绕中心？一要选好题、聚好焦，二要发挥人大的职能作用，而不是越俎代庖去行使政府职能。我们今年聚焦‘五大会战’的人大实践，就是对‘围绕中心服务大局’的最好诠释。”市人大常委会主任朱志杰如是说。