随着市场经济蓬勃发展以及现代公司制度的推广普及,人们对CEO、CFO已是耳熟能详,但你听说过CDO吗?
CDO就是首席数据官(Chief Data Officer)。今年5月以来,绍兴市和杭州市滨江区等地相继推出了首席数据官制度,绍兴市鼓励各级党政机关、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体、国有企业及其他单位(部门)设立首席数据官,滨江区则提出区首席数据官由区数字化改革专班负责同志担任,街道、部门首席数据官由各单位分管负责人担任。
首席数据官对所在单位(部门)推进数字化改革负有重要责任。绍兴市首席数据官制度如此定义首席数据官:本单位(部门)统筹管理公共数据资源、组件资源和应用资源的第一责任人,是统筹建设多跨场景应用的技术把关人。
首席数据官要做哪些工作?他们对全面推进数字化改革到底能起到怎样的作用?日前,带着这些问题,记者到绍兴市柯桥区人社局和杭州市滨江区,跟随当地的首席数据官,体验了他们忙碌而充实的一天。
推进协同 打破壁垒数据共享
多跨场景应用是数字化改革牵一发动全身的重要抓手。可是,应用场景多跨协同,有赖于部门多跨协同,即打破部门间的沟壑壁垒,推动党政机关整体智治。在这方面,首席数据官能发挥重要作用。
采访日的上午9时,在绍兴市柯桥区公共服务大楼22楼,数字化改革专班办公室集中办公点,柯桥区人社局党组成员文彬之准时召开了一场项目推进会议。会议主题是研究讨论“人社易通”项目,大家展开了热烈的讨论。
项目开发组成员介绍,目前,“人社易通”项目前后端开发已完成80%,社保查询、社保卡申领、自谋职业参保、退休办理是老百姓希望办理的四大高频事项。“高频体现在哪里?”文彬之插话。
开发组成员回复:经统计,仅今年6月,个体劳动者(灵活就业人员)参保登记、新增退休人员养老保险待遇核准支付、社保卡个人零星申领的经办量都在800次以上。社保查询虽然没有经办日志,但是老百姓向来使用最多。
听完回复,文彬之点了点头。自今年6月担任人社局首席数据官以来,文彬之每周一都要主持召开一次项目推进研讨会,听取项目推进的情况,现场给予指导。
文彬之介绍,“人社易通”项目是为了打通人社局20个科室(中心)之间数据壁垒,有效提取人社各业务数据表中的要素信息,形成柯桥人社数据标准。开展好“人社易通”项目,能达到两个目的:一是老百姓以后在“浙里办”上办事更加方便,二是迭代升级“柯桥人社”公众号,增强群众服务功能。
一个“人社易通”项目,除了在人社局内牵涉20个科室(中心),在人社局以外还牵涉民政、残联、卫健、公安、医保等单位。因此,文彬之既负责归集局内各个科室(中心)的数据,由原来的多头管理变为中心集中管理,也要与其他单位建立数据共享机制,避免重复填报和搜集数据等。
一手抓对内,一手抓对外。文彬之介绍,区人社局完成了人社业务系统的数据归集工作,把数据归集在区大数据中心,并与全区其他局办实现数据共享,目前,区人社局为柯桥的城市大脑建设提供相关数据,与民政、残联、卫健、公安、医保等8个单位建立了数据共享机制。
记者来到杭州滨江区当天,滨江区会议中心2号会议室里,气氛比气温更火热。除了区里主要领导,各个街道和相关部门负责人也都来到了现场,因为座位不够,现场还临时加了10多把椅子。在现场,滨江区数字化改革专班负责人和首席数据官周皓展示了滨江一体化智能化公共数据平台的建设。
一体化智能化公共数据平台的资源商店汇聚了云、数据、组件、应用四类数字资源。“目前,平台汇聚了超过22亿条数据,拥有410TB的存储空间,对外开放数据接口522个,日均调用次数超4万次。”周皓说,各部门可以在资源商店里选购数字化改革和场景建设所需资源,用于项目建设;也可以将各自在数字化改革和场景建设中产生的数据、封装的组件、开发的应用上架,供其他部门使用。
周皓身为首席数据官,一个重要任务是要把区内公共数据资源管理好,这也是数字化改革的基础。不要小看了这个商店,它每年能省下上千万的资金,避免了重复建设,这是周皓担任首席数据官之后的一大重要成果。
打通堵点 深入一线发现问题
今年农历新年上班第一天,省委召开全省数字化改革大会,全面部署数字化改革工作。半年多来,数字化改革进程当中存在哪些痛点、堵点,这是首席数据官十分关注的。打通痛点堵点,数字化改革才能蹄疾步稳向前推进。
我们赴柯桥采访的当天上午11时,文彬之来到区公共服务大楼1楼。1楼有很多直接面向群众的办事窗口,其中就包括办理社保、退休等业务的窗口。作为首席数据官,文彬之此行的目的是到一线窗口实地了解每一项改革的进展和效果。
为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,柯桥区人社局已经开展了人力资源服务许可告知承诺制试点工作。可是,落实情况如何?文彬之到现场按照指南操作,一边记录体验流程和感受,一边不时询问现场工作人员。
现场工作人员介绍,目前,柯桥区所有企业办理人力资源服务许可时,可以在线上或者到窗口办理,对承诺已具备明确的章程和管理制度、开展业务必备的固定场所和办公设施、一定数量具备相应职业资格的专职工作人员等条件的,经形式审查后当场作出审批决定,制定告知承诺书,这样办理时间就缩短为不到一天。
线上审批取代了线下审批,问题也随之而来。企业线上填报资料,是否可以保障系统的稳定和流畅?如何利用大数据分析对企业的情况准确画像?文彬之抛出了自己的问题。现场工作人员一一给出了回应。
“到一线体验,多走一走、看一看、听一听,是为了发现问题并及时解决,对于一时不能解决的问题我就要记下来,带回去充分研究,尽快解决”,文彬之说,这是首席数据官的工作内容之一,对推进各局办的数据化改革起到了很好的促进作用。
在滨江区当天举行的会议上,从下午2时到晚上6时,区委办、区府办、经信局、发改局、政法委、人才办、社发局、交警大队及相关社区共10家单位就开发的场景应用做了汇报演示,周皓都做了仔细记录:应用的优缺点在哪里,还有多少数据需要归集,还有哪些数据需要打破部门壁垒……
会议结束,匆匆吃了几口饭后,周皓又召集10多位专班成员,针对让更多社会主体参与数字化改革召开了一个晚间会议,要求更好地利用社会力量来统筹归集相关数据,并给专班成员布置了相关任务。晚上8时,记者离开时,滨江数字化改革专班会议室的灯仍然亮着,周皓还在工作。
保障安全 不断更新知识结构
数字化改革背景下,数据安全面临一系列风险挑战:数据非法访问、数据窃取、网络攻击等,有的风险甚至会不断加大。对此,各单位各部门未雨绸缪充分准备。让记者印象深刻的是,虽然安全工作比较专业甚至枯燥,但是首席数据官把安全防范这根弦绷得很紧,充分重视做好数据安全工作。
在刚见到记者时,文彬之就兴奋地谈到了数据安全。下午4时,处理完局里一项日常工作后,文彬之马上到相关科室了解招标文书制作情况。仔细浏览完打印出来的29页招标文书,文彬之觉得要购买的机器标准还可以提高一些, “性能不足的核心交换机要更换,原有楼层外网访问接入防火墙要更换……”
除了更换设备,文彬之平时还会要求大家经常更新使用密码,设置字符、数字、字母等组合的高强度密码,经常对网络系统进行全面扫描杀毒、漏洞检测、更新网闸,定期开展网络攻防演练,形成数据安全人人有责、人人抓落实的良好局面。
文彬之介绍,截至目前,区人社局数据总量达到3.2个T的容量,包括五险统征系统、城乡居民养老系统、柯桥人社一体化系统、退休社区系统,总共有2166张表、2.55056463亿条数据。目前,区人社局已经修订和完善了信息安全与保密制度、信息系统运行管理办法、网络与信息安全应急处置预案等方案。今年还将投入200万元,用于机房安全防控的改造升级。
绍兴市首席数据官制度明确规定,首席数据官要对数字化项目、数据资源和网络安全管理等工作进行监督检查。文彬之对数据安全的相关情况已经熟稔于心:比如,防火墙要有怎样的系统结构、操作系统应满足怎样的要求、网络接入需要支持哪些功能等等,文彬之都能一一道来。
滨江区首席数据官制度同样对数据安全作出了相关要求——首席数据官是数据安全保障的防护人。因此,对周皓来说,数据安全工作也是他日常要紧抓的重要工作之一。
在文彬之看来,不断加强数字化学习、更新知识结构、培养数字思维,是作为一名首席数据官的必修课。“信息化思维、科技理念、数字概念和数据观念都增强了,对新知识的吸收、数字化能力的提升更加紧迫了。总之,感到个人的责任更重了,需要深度思考的问题和要求更高了。”文彬之说。