发布日期: 2023-06-07 15:06 来源: 东阳日报 作者: 董莹 杨诚伟
作为建筑之乡,我市有10多万建筑大军走南闯北,在全国各地“平地起高楼”。2022年,我市建筑业总产值达1433亿元,实现建筑业税收42.3亿元。截至目前,我市有建筑企业451家,其中特级企业7家、一级企业72家。
在发展过程中,不少建筑企业遇到过职务犯罪、涉税领域犯罪,这些犯罪行为所造成的影响和巨额经济损失制约了我市建筑企业的健康发展。为加大建筑企业职务违法犯罪打击力度,维护企业合法利益,2017年,市公安局专门设立了建筑业犯罪侦查中心,打击建筑企业职务犯罪,优化建筑行业营商环境。
贯彻预防重于打击理念。侦查中心探索建立了重点企业警企互动机制,对市内的龙头建筑企业采取跟踪联系方法,在企业法务部设立警企协作联络点,并对本市一级资质以上建筑企业定期开展走访,了解企业新型经济活动,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。同时开展宣传教育,对造价巨大的工程项目,主动提供风险防范指导,针对工作中发现的管理漏洞提出防范建议,帮助指导做好“三防”工程,提高防骗和风险抗御能力。
积极主动靠前开展服务。在过往案件中,有部分项目经理为了自身经济利益,在施工过程中通过各种手段甚至以犯罪手段将风险转嫁给建筑企业,案发后企业将面临巨额的经济损失。为此,侦查中心与建筑行业主管部门、建筑行业协会共同建立了高危项目经理约谈工作机制,建筑企业在遇到项目停工、民事诉讼等经营风险和突发状况时,由建筑行业主管部门、行业协会、侦查中心共同派员约谈问题项目经理,充分了解项目实际状况、存在的经营风险、有无存在职务违法犯罪造成后果等相关问题,向其说明所存在的问题及需要承担的法律后果,促使其及时化解风险或停止继续侵害企业合法利益。
推进企业合规制度建设。在具有相当经营规模且有意向建设企业合规的建筑企业中,侦查中心选定了试点企业,通过成立合规指导工作室,以点带面推进建筑行业整体企业合规工作。推行符合国家及国际标准企业合规制度建设,落实企业内部管理、市场经营管理、项目建设管理等,摸索出一套符合现代建筑企业管理的制度及方法,在根源上解决当前我市建筑企业职务犯罪、涉税违法犯罪、民事诉讼等顽疾问题,切实增强企业抗风险能力、参与国际国内市场竞争能力。
建筑业犯罪侦查中心截至目前共办理刑事案件110余起,移送起诉犯罪嫌疑人90余人,为建筑企业挽回直接及间接经济损失10亿元以上。优化营商环境作为今年政府及公安工作的“一号工程”,市公安局将继续全力推进工作创新,坚定护航建筑行业稳健发展。