来源： 东阳日报 作者： 黄永强 通讯员 汤惠平
2月26日早上，金华市创安企业管理咨询有限公司的安全咨询师詹海军来到市金杯铝材厂，为企业进行日常安全生产检查指导。待员工基本稳定后，詹海军等再将到厂里进行新员工安全培训。
成千上万的小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”，基层安全监管力量、监管能力不足，是安全生产工作最突出、最现实的短板之一。从2014年开始，以小微企业安全生产委托管理服务为主要形式，我市积极探索社会化服务工作，并将之列入安全生产领域深化改革创新社会治理的内容。
“我们不仅要为企业解决安全问题，还要帮助企业提升管理水平、提高效率，投入低、见效快，企业主才会接受。”作为一家安全托管中介服务机构，创安公司四十多位员工为我市近四百家企业提供安全托管服务。该公司总经理张宝龙介绍说，现在，企业的负责人对安全生产越来越重视，但他们绝大多数只能从大道理上说说，却没有具体的举措。企业接受安全托管服务后，他们就会提供系统性的服务。“以最简单的员工车间抽烟为例，我们在托管服务时，一方面，我们负责向员工进行抽烟危害等的宣传；另一方面，我们有一个管理方案提供企业主参考，包括写公开承诺书、企业制定奖惩制度、设立公共吸烟处、推进一个防烟火飞出的工具。从相关企业实施情况看，效果非常明显。”
企业参与，是这项工作的关键所在。为此，我市通过设立安全生产专项资金进行引导，进一步落实好企业的安全生产主体责任。与此同时，市安监局加强指导，固化服务流程，固化日常管理服务内容，固化服务方式，并探索多种形式丰富安全生产社会化服务内容，让企业在安全托管服务中得到安全、提高效益。随着托管效应的显现，越来越多的小微企业接受这一模式，截至去年底，共有1356家采取安全托管服务，这项工作走在了全省前列。
如今，包括创安公司在内的9家中介服务机构的200多名安全管理及安全技术专业人员穿梭在企业一线，充当着宣传员、指导员、检查员、督查员、报告员等角色，为企业提供服务。仅去年一年，中介机构就为实施安全托管服务的企业服务达71200多次，排查整治隐患69800多条，另外还开展了从业人员培训、编制应急预案、消防灭火演练等诸多服务。
与此同时，我市还把安全托管服务与重点行业、企业监管相结合，强化对自身缺乏专业人才、管理薄弱的中小化工生产企业，生物颗粒燃料企业，限期整改红木企业，涉喷涂作业场所企业，隐患严重企业的安全整治，引导企业实施托管服务，打通了安全监管“最后一公里”。
“抓安全生产工作没有捷径，只能靠敢抓敢管、严抓严管、善抓善管，把一项项工作落到实处。”市安监局主要负责人说，下一步，我市将着力在拓展服务形式和安全托管服务提质扩面上下功夫，推动全市安全生产社会化服务工作再上台阶。