2025年,浙江口岸出入境人员总量突破753万人次,同比增长14%。面对持续攀升的客流,浙江不断迭代升级出入境服务。一个更高效、更温暖、更具包容性的服务新生态是浙江递给世界的开放名片。
近日,浙江公安举行护航开放发展集中采访活动,记者走进嘉善县公安局出入境办证大厅、浙江省公安厅出入境证照制作中心、杭州萧山国际机场国际服务中心,真切感受浙江“速度”与“温度”。
一纸签注,畅通人才往来“快车道”
在浙江,高层次人才与港澳地区的交流正驶入前所未有的“快车道”。
“有了往来港澳人才签注,去香港交流真正实现了‘说走就走’。”近日,国家级人才、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心研究员杨顺昌在嘉兴顺利申领到多次往来港澳人才签注,为赴港参加紧急商务洽谈按下了“加速键”。在嘉善县公安局出入境办证大厅,他由衷感慨:“政策精准落地,为科研合作和项目对接提供了实实在在的便利。”
自2025年11月5日起,国家移民管理局在浙江等地试点实施往来港澳人才签注政策。浙江迅速响应、全面铺开,将政策覆盖至全省符合条件的杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他高层次人才群体。凭相关证明材料,符合条件的人才可申请1至5年多次有效签注,在有效期内不限次数往来港澳,每次停留不超过30天。
人才在嘉善县公安局出入境办证大厅申领到多次往来港澳人才签注 记者 戴凯霖 摄
“截至目前,我们已为15名人才办理了签注,有力促进了嘉兴先进制造业产业集群的融合发展。”嘉兴市公安局出入境管理支队民警储程飞介绍,这项政策不仅是推动浙港澳科技协同创新、深化“产学研用”融合的重要抓手,更为浙江的高能级开放注入了崭新动能。
主动护航,助力企业“扬帆出海”
“同事紧急赴瑞典推进项目,临行前发现护照即将过期。通过助企联络官在线指导加急申请,不到4小时就拿到了新护照,抢回了宝贵商机。”回忆起去年11月的经历,杭州吉利共享科技有限公司外事服务经理白淼淼感触颇深。
作为民营经济大省,浙江有超过200万浙商在全球开疆拓土。面对企业人员紧急出境需求,浙江公安创新推出“出入境证照直通车”机制,通过“加急办、掌上办、一体办、协同办”,将审批时限从7个工作日压缩至最快4小时。
改革不仅追求“快”,更注重“简”。针对异地办证难题,浙江持续推进“全程网办”改革。2025年11月,湖州、嘉兴、绍兴、金华继杭州、宁波后纳入国家移民管理局扩大内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点,符合条件的居民无需返乡,在线即可完成护照、往来港澳通行证等换发补发,“一次都不跑”成为现实。
去年,浙江省公安厅还出台了《助力完善海外综合服务体系十项举措》,成立“海外公共安全之江研究中心”,上线“之江海安”平台,将“出海无忧”等服务接入省级海外综合服务体系。截至目前,平台已累计发布风险预警525条,服务企业超24万家次,加急制证逾5600证次,真正以高水平安全保障高水平开放。
一站集成,优化入境“第一体验”
随着中国旅游热度持续攀升,浙江已成为世界游客青睐的热门目的地,入境游客年均增长达20%。最新数据显示,2025年浙江入境过夜游客人数增长24.9%。
如何让外籍旅客“方便来、留得住、体验好”?浙江以“一站式”集成服务交出了温暖答卷。
在杭州萧山国际机场国际服务中心,以往外籍旅客需辗转多个点位办理的换汇、通讯、住宿登记、旅游咨询等事项,如今已整合为“一窗受理、一站办结”。该模式由公安联合央行、文旅、外事、边检、通信管理及机场集团等多部门打造,目前已覆盖杭州、宁波、温州等主要国际机场,累计服务来自192个国家和地区的外籍旅客近20万人次。
浙江还推广“e境通”智能设备,将外宾住宿登记信息从10项精简至5项,支持全省宾馆广泛应用。外籍旅客只需刷护照即可快速入住,全过程不足2分钟,准确率达99.5%。“之前办理入住,最长的一次需要四十分钟,我记得当时消耗了很长时间,也感到特别麻烦。”乌兹别克斯坦外籍客商KIYOMOV告诉记者,“现在入住也就两分钟左右,更方便了,体验更好了。”
杭州机场国际服务中心 图片源自杭州萧山国际机场
此外,“浙里办”APP上线外籍人员服务专区,实名认证后,外籍人士可在“浙里办”线上办理社保、医保、税务、交通违法处理等多项事务,真正实现“一屏智办、一件事一次办”。
从签注突破到服务聚合,从护航出海到便利宾朋——2025年,浙江公安出入境管理部门累计办理中国公民出入境证件643.88万证次,服务临时来浙外国人323万人次,其中外国人旅游团队办理量同比增长584.51%,生动彰显浙江强劲的开放活力与包容姿态。