浙江工人日报
主动减量、优化存量、引导增量。省经信委日前发布《2016年全省促进企业兼并重组工作要点》，按照党中央、国务院和省委、省政府推进供给侧结构性改革总体要求，以“三名”培育试点企业和七大万亿产业骨干企业需求为导向，大力推进“四企一项目”（即“僵尸企业”、上市企业、国有企业、“低小散”企业、跨境项目）兼并重组，加快产业结构调整，促进产业优化升级。
根据《工作要点》，我省将按照多兼并重组（包括破产重整）、少破产清算的原则，积极稳妥处置以“两链”风险企业为主的“僵尸企业”。建立全省“僵尸企业”数据库。联合出台信用修复、股权变更登记等专项政策意见。指导各地制订“僵尸企业”兼并重组工作方案，建立健全政府、法院、银行、企业的沟通协调机制，落实“僵尸企业”处置维稳责任，妥善解决好职工安置和资产处置等问题，加快盘活“僵尸企业”原有的有效资产。加强处置“僵尸企业”工作与人民法院企业破产审判工作的对接。
2016年，力争处置“僵尸企业”450家以上，重点以产权转让、资产置换等方式，兼并重组一批“僵尸企业”。
上市企业的并购重组工作包括：继续召开全省上市公司并购重组大会；积极引导上市公司“走出去”进行产业兼并收购；总结推广绍兴市上虞区上市公司引领产业发展示范区建设经验，召开重点县市（区）发挥上市公司作用座谈会；探索上市公司及控股股东对区域内“僵尸企业”的整合盘活路径。大力推进民营企业股份制改造，加快建立现代企业管理制度。加大监管执法力度，严格执行内幕信息知情人登记备案制度。2016年，力争上市企业并购重组交易金额达到800亿元以上。
针对国有企业改制重组，将开展省属国有“僵尸企业”相关情况的调查摸底，制订省属国有“僵尸企业”处置政策意见和实施方案。推动有条件的国有企业组建产业并购基金，重点对仍有一定产业价值和发展前景或价值资产的国有“僵尸企业”实施兼并重组。加快推进重点省属企业和重点产业板块资源整合。2016年，力争推动完成一批国有企业改制重组，实现国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。
跨境项目方面，制订实施民营跨国公司三年行动计划，支持有条件的企业开展国际并购，打造一批具有国际竞争力的跨国公司。举办跨境并购项目对接大会，为中小企业跨境并购做好担保服务，推动设立市场化运作的跨境投资合作基金。2016年，力争以并购形式实现境外投资项目60个以上，并购金额达30亿美元以上。
今后，我省将进一步简化上市公司兼并重组行政许可及审批事项，优化审核流程，落实好分行业审核机制。开设“僵尸企业”兼并重组审批绿色通道，探索推行兼并重组网上并联审批。扩宽企业兼并重组融资渠道，允许符合条件的企业通过发行优先股、可转换债券等筹集兼并重组资金。加大第三方专业机构培育力度，提升服务企业兼并重组的能力和水平。（记者
吴晓静）