释放政策红利 提升办税服务 东阳国税助力地方经济新跨越

□记者 陈勇 郑晓东 通讯员 潘海霞

市国税局最近迎来正式对外独立办公20周年。二十年来，市国税局获全国税务系统先进集体、全国巾帼文明示范岗、省文明单位、省青年文明号、全省管理创新先进单位等一系列荣誉，并连续六年被评为市党风廉政建设先进单位。这背后，折射的是东阳国税以改革创新提升管理质效的科学发展之路。

改革创新增强内生动力

东阳国税作为重要的经济职能部门，始终践行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，坚持将支持和促进地方经济发展作为己任，不断改革创新，最大限度释放税收政策激励引导效应。

从分税制改革到新企业所得税法实施、增值税转型，再到小微企业、“营改增”等结构性减税……在东阳国税相关负责人看来，只有积极用好税收“有形之手”，才能不断增强经济发展内生动力。

这些年，东阳国税自加压力，在全省率先试行“行业管理”+“属地管理”税源管理模式，在全省率先开展税源管理“管户制”向“管事制”的改革转型，为全省国税系统“管事制”改革提供了宝贵经验。近两年，该局还探索性地实行行业管理，发挥社会协税护税组织的作用，尝试推行社会化管理，极大地推动了征管质量的提高。

二十年来，东阳国税税收已从1997年的1.86亿元增加到2016年的45.58亿元，年增长约20%，实现了税收与经济的协调发展，形成了经济促进税收、税收反作用于经济的良性循环，为我市经济社会发展提供了源源不断的财力支撑。

税收优惠让企业加速发展

市国税局充分把握好增收与减税的着力点和平衡点，认真执行落实好支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护、改善社会民生的各项税收优惠政策，实现经济与税收的良性互动。二十年来，东阳国税累计办理出口退税约150亿元，累计办理福利企业退税、所得税优惠减免等退税约28亿元，为我市经济的跨越式发展注入了强劲动力。2012年12月1日起，东阳国税有条不紊地开展了“营改增”各项工作。与营改增前相比，净减收税收约10亿元，切实减轻了纳税人的负担。

“随着各项税收政策的落地，减税乘数效益已经显现。”作为东阳众多受益税户中的一员，横店集团东磁股份有限公司董事长何时金表示，“多年来，东阳国税不折不扣落实税收优惠政策，让东磁公司在行业中赢得了更多的主动权，对未来发展有了更大的动力。”据不完全统计，近10年来，东磁公司享受出口退税额达17.33亿元。

“企业减负增效，这样一身轻，才能跑出加速度。”在东阳国税相关负责人看来，积极用好税收“有形之手”，让企业把真金白银节省下来，再投入到技术创新上，企业未来发展才能迸发出更大的活力。

“互联网+税务”让办税提速增效

二十年来，东阳国税依托信息化手段持续优化税收服务，从税务人员上门收税，到国地税分别缴税，再到“进一家门、办两家事”，甚至足不出户“一键办税”，办税便利的步伐让纳税人“步步惊喜”。

“以前办税，最烦的就是排队，最怕的就是来回跑。现在，动动手指就能随时随地查询相关涉税事宜，节约办税时间和成本，真的是太方便了。”市崇光百货有限公司财务经理陈进为便利的办税方式连连给东阳国税点赞。

近年来，东阳国税全力打造网上办税服务平台及手机APP，让纳税人少走“马路”、多走“网路”。网上办税服务平台涵盖了申报纳税、网络发票、出口退税、登记认定、优惠办理、发票办理、行政许可、证明办理等8大类办税事项，基本实现了涉税业务全覆盖。

如今，纳税人只要通过电脑或手机登录网上“24小时不关门”的税务局，即可完成增值税申报、发票查验、在线咨询等涉税业务，方便快捷的“指尖办税”，极大地降低企业经营成本，提高办税效率。

为了给纳税人减负增效，东阳国税还推出“网申邮送”服务。纳税人登录发票网上申领平台后，企业名称、经营地址等信息自动从税收征管系统中采取，纳税人仅需进行身份验证、输入发票申领数量，并在收到物流公司配送的纸质发票后通过开票系统在线接收领购信息，即可完成领购。

市国税局相关负责人表示，下一步将充分发挥税收改革、税收政策和税收服务的综合效用，让纳税人享受更多优质服务，助力东阳经济持续健康发展。