（2015年3月9日下午14 :00 行政中心二楼中型会议）
各位会长、秘书长：大家下午好！
非常高兴能在这春意盎然的季节里、在每年的市“两会”期间与大家见面。在这里，代表市委、市人大、市政府和市政协对大家回到家乡表示热烈的欢迎和诚挚的问候！下面，根据会议安排，向大家通报去年我市的经济社会发展情况。
过去一年，是我市经济社会保持平稳较快发展的一年。总的说来一句话：就是“困难比预想的多，成绩比预算的好”。2014年，我们东阳和全国一样，都面临经济下行的严峻考验，特别是房地产市场深度调整给我们的建筑业和房地产业带来了较大的困难。在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，应该说，我们仍然取得了较好的成绩。上个月，金华市下发了8个2014年度的表彰文件，每个文件东阳都榜上有名，我们获得了县（市、区）综合考评一等奖，被评为“五水共治”、新农村建设、党风廉政建设先进县（市、区），同时还获得其它8个专业奖项。特别是在全国经济增速下行的大环境下，我市经济总体保持了快速增长的态势，去年完成地区生产总值441亿元，同比增长9.1%，增速位于金华各县市的第二位，仅次于义乌。下面，我给大家介绍三组数据，让大家对家乡的经济发展现状多一些感性方面的认识。第一组是财政收入数据，可以反映我们政府的财力。去年，我市财政总收入和地方财政收入分别突破70亿和40亿大关，财政总收入同比增长17.8%，地方财政收入同比增长17.5%，增幅连续三年双双位列金华各县市第一。我记得2011年的时候，我们东阳的财政总收入是40亿，2012年是50亿，2013年将近60亿，到去年达到了70亿，每年都在以10个亿左右的速度快速增长，这充分说明了我们东阳经济增长的活力。近10年，我们东阳的财政总收入和地方财政收入都是排在永康的后面，但是最近一两年，我们实现了赶超。前年，财政总收入我们比永康少将近2个亿，去年我们不仅超过了永康，而且多了8186万；前年，我们的地方财政收入仅比永康多152万，但去年，我们的地方财政收入已经超出永康2.6亿。当然，我们也不能沾沾自喜，在人均指标上我们与永康还是有差距的，毕竟我们的人口要比永康多一些，但至少说明这些年来我们东阳是在不断追赶并且是富有成效的。第二组是企业纳税数据，可以反映企业的经营状况。这些年来，我们东阳的大企业不断发展壮大。去年，我市纳税超百万企业达到834家，比上年增加77家；缴纳税收51.56亿元，占全市财政总收入的74%。在纳税大户榜中，出现了这样三个可喜的变化：一是龙头企业的纳税额再创新高。横店东磁已经连续20年稳居纳税大户榜榜首，去年以4.27亿纳税额成为我市首家纳税超4亿元企业。二是纳税大户门槛不断抬高。纳税十强企业纳税全部过亿，较2013年门槛抬高了将近3000万，纳税超亿元企业从前年的6家增长到了去年的10家；超五千万元企业达到18家，增长了3家；超千万元企业达到100家，增长了2家，纳税百强企业纳税全部超过千万。以前，纳税百万就能进入我们的纳税大户榜，但现在“纳税百万只是起步，纳税千万才称得上大户”。三是纳税大户中新面孔不断涌现。在2014年度纳税百强企业中，有28家是新晋企业，其中影视和房地产企业占了20家。建筑企业则从17家减少到15家，纳税额占比从16%降至15%，总体来看降幅不是很大，与当前的经济大环境也是相吻合的。大家都非常关心我市建筑业发展，虽然去年房地产市场很不景气，我市个别建筑企业由于盲目投资、盲目举债出现了一些风险，但我市建筑业发展整体上仍然比较稳健，去年完成建安产值2102亿元，连续六年蝉联全国县级市第一位，特别是几家特级企业发展势头良好，广厦集团营收将近千亿，中天集团产值与营收突破700亿，海天集团、歌山集团等龙头骨干企业也保持了较好的增长态势。第三组是存贷款数据，可以反映百姓收入和资金富裕程度。去年，我市存款新增64亿元，增幅排在金华各县市第三位，存款余额突破800亿大关，达到818亿元；贷款新增86亿元，增幅也是排在第三位，贷款增量近十年来首次超过永康，贷款余额达到643亿元。去年我们还发行了债务融资票据69亿元，发债量占金华全市的将近40%。
过去一年，是我市产业转型升级步伐不断加快的一年。
工业经济方面：50个重点技改项目完成当年投资计划的96%，其中48个项目已经投产或基本完成；3个项目入选省“机器换人”示范项目，15个项目入选省重点技改项目。25个工业重点新建项目中已开工建设23个，15个续建项目中已开工建设14个。浙商回归省外到位资金25.5亿元，实际利用外资2422万美元。规上工业增加值、工业销售产值、工业利润等指标增幅均排在金华各县市的第一位，获得金华市工业经济综合目标责任制考核唯一一个一等奖，机器换人、小升规、腾笼换鸟、淘汰落后产能、三名工程等均获先进。在以下方面出现了一些可喜变化：一是新兴产业培育稳步推进。除了传统的磁性电子、机械装备、生物医药等优势产业外，我们正在大力培育两大新兴产业，一个是通用航空高技术产业，一个是建筑产业现代化。我们正在申报省通用航空产业基地，省里口头上已经同意。今年2月，横店集团与生产C919大飞机的中国商飞公司签署了航空产业合作协议，未来十年，我们争取把通用航空产业培育发展到一百个亿。还有一个是建筑产业现代化，也叫建筑工业化，市里前不久下发了《加快推进新型建筑产业现代化的意见》，我们在巍山六怀工业功能区建立了建筑工业化生产基地，目前已经有多家相关企业入驻。总体设想是依托我市建筑业发展优势，建立以预制装配式结构体系为主导、以钢结构和精装饰成品化为特色的建筑工业化生产基地。中天集团、广厦集团等在建筑工业化方面进行了积极探索，也积累了一些成功经验，在座会长和秘书长中有不少是从事建筑行业的，欢迎大家积极参与发展建筑工业化，为拉长建筑业产业链、提升附加值献计献策。二是骨干企业发展壮大。龙头骨干企业对我们产业发展的引领作用越来越明显，去年我市有4家工业企业进入到全市纳税十强，都是横店集团旗下企业，除了东磁、康裕两家“老先进”外，还有两家企业发展很快，一家是得邦照明，公司抓住国家推广节能灯具的机遇，去年产值增长142%；上缴税收2.4亿元，增长118%。还有一家是普洛得邦制药，去年上缴税费过亿，这一方面得益于得邦和家园医药资源的整合，同时也得益于销售公司从杭州迁回东阳，这是我们推行“一企一策”，引导医药企业总部、研发、销售回归取得的又一新成果。上个礼拜五，我们还举行了两个开工仪式，一个是经济开发区传感器工业园等10家企业联合开工仪式，由中国机械工业集团公司下属沈阳传感器研究院投资10个亿的传感器工业园项目是我市引进的第一个央企投资项目、第一个世界500强企业项目；还有一个是中天集团东方诚品城市综合体开工仪式，以高端住宅为主，总投资将近30个亿。三是挖潜增效取得了初步成效。去年，我们重点开展了工业企业低效用地清理，排查出低效企业917家，现在已基本完成第一轮的清理处置工作。去年全市工业企业平均亩产税收5.59万元，比前年提高了9%，排查出的917家低效用地企业上缴国地税3.39亿元，平均亩产税收3.86万元，是2012年的3.2倍。去年，我们还重点推进了老工业园区改造，北江农垦场一期改造已经完成，新建占地46亩的8幢标准厂房，建筑面积达到了4.69万方；占地510亩的画水镇上坞老工业园区改造已经实施，其它9个老工业园区改造规划设计工作已开展，今年将全面实施。此外，我们还开展了“进千企送服务促转型”活动，帮助企业统筹解决各类问题240余项。我们将“两化”融合扶持资金从1000万提高至3000万，实施了102个“两化”融合项目，完成“机器换人”设备投资38亿，被列为全省首批“两化”深度融合国家示范试点区域。去年，我市新增“小上规”企业91家、亿元企业14家，列入省工业新产品计划50只。去年还是我市企业上市的大年，花园高科、长城影视、印记传媒、唐德影视等相继成功上市，完成企业股改9家，市信用联社改制为农商银行，新增股份制银行分支机构2家，组建成立了金华市首家市民间融资服务中心。政府应急转贷资金和“共享阳光”担保基金分别扩容至2亿元和5000万元。商贸服务业方面：去年，我市完成批发零售业商品销售额546.9亿元，同比增长22.3%，列金华各县市的第二位；完成服务业固定资产投资93.8亿元，同比增长13.9%。被列入省首批流通业综合改革试点城市。去年，我们成功举办了2014世界工艺文化节暨第九届中国（东阳）木雕竹编工艺美术博览会、第四届金华（东阳）国际商贸发展大会和第六届休闲购物节，被授予“世界木雕之都”称号。特别是2014世界工艺文化节暨世界手工艺理事会成立50周年庆典，这是我市首次承办的世界级盛会，有60多个国家的2000多位来宾参加，会议规格之高、展会之多，在我市历史上是史无前例的。中国木雕博物馆建成开馆，成为我市新的旅游热点；木雕博览城市场B1区主体结顶；浙中奥特莱斯、银泰城、檀香总部、国际物流园等重点项目加快推进；古典工艺城、汽配城二手车市场开业。白云专业市场群的集聚效应越来越明显，不久的将来，世贸大道将成为一条以工艺美术文化展示和木雕红木家具、工艺品交易为特色的工艺美术大道。影视文化产业方面：横店影视文化产业实验区去年新增入区企业48家，实现营业收入134.2亿元，上缴税收13.3亿元，同比分别增长44.8%和23.5%。万花园项目投资已超过28亿元，春园完成主体工程，动物标本馆、冰雕雪雕馆建设加快推进， “一园两馆一夜景”争取在今年5月1日前开业；夏园和秋园争取在明年5月1日前开园；“梦上海”项目一期已经完成土建主体工程。去年，全市接待游客1560.6万人次，实现旅游收入113.2亿元。成功创建东白山省级旅游度假区。接下去，在提升发展影视文化游同时，我们要培育发展木雕红木家具游、明清古宅游，努力开发山水休闲游，争取到2020年，接待国内外游客超3000万人次，实现旅游总收入超260亿元。农业方面：被评为全国粮食生产先进县（市），全国首个“国家级香榧生物产业基地”落户东阳。
过去一年，是我市重点项目快速推进、城乡面貌切实改善的一年。去年，我市完成固定资产投资219.41亿元，同比增长17.3%，增幅排在金华各县市第二位，仅次于义乌。29个省重点建设项目完成年度投资计划的182%；17个省扩大有效投资“411”重大项目完成年度投资计划的178%；40个金华市重点建设项目完成年度投资计划的160%；省、金华市重点项目进度位居金华各县市的前列。重大产业项目入库数位居全省县（市）首位。城市建设方面：红椿巷区域重建工作有序推进，大家对南街可能记忆犹新，改造后的南街春节前通车，大家可以去走走，感受一下新南街的变化。新光天地一期已建成，二期正在外墙装饰；原工人文化宫地块黉门商厦已建至地上二层；A14地块2号楼已建至14层；A12、13地块将于本月挂牌出让，到年底，红椿巷区域复建会初具规模。黉门广场建成投入使用，南门广场完成主体工程。黉门广场和南门广场配建有两个地下停车库，能提供600多个车位，全面投入使用后将大大缓解市中心的停车难、行车难问题。总部中心总部大楼去年10月底结顶，现处于内墙装饰与幕墙施工阶段，年底可竣工交付，在外东阳人回乡创业可选择把办公地点放在总部中心，今年我们还要建设猴塘城市文化公园、人才公寓，到时候办公、生活配套都会比较完善；卢宅保护利用项目一期回迁区已完成主体工程的90%，今年要开工建设公建用房和旅游服务中心。歌山画水、亲子公园建成开放，艺海公园修缮完成重新对外开放。去年，我们在城市创建方面取得了重大突破，一个是通过国家卫生城市创建公示，即将命名；一个是成功创建省级森林城市；还有一个是入选全省首批美丽县城试点县（市），金华地区就我们东阳一家。我们深入推进“三改一拆”，完成旧住宅区、旧厂房、城中村改造429万方，拆除违法建筑307万方，八项指标中五项列金华第一。交通建设方面：东永高速已完工并通过验收，待省政府批准后就可通车运行，东永高速通车后，可以将诸永、金丽温、甬金、杭金衢等高速公路有机地联系在一起，大大改善我市千祥、南马等地的交通条件；37省道改建工程天宫寺隧道左右两洞都已打通，已完成施工路段路基工程的67%，上新屋大桥已开始梁板吊装；40省道改建工程屏岩山隧道左洞已开挖15米，完成路基工程的8%；横店客运站建成投运；城西客运站完成主体工程。39省改建工程预计4月底前可以完成工可批复，西甑山隧道由望江路接口改成八华路接口的设计方案已经通过省公路局扩初评审，该项目完成后，往永康方向的过境车辆将不再进入城南西路与南午岭，八华路将成为我市的环城西路；22省道改建，也就是我们未来的环城北路正处于项建书报批阶段，预计本月可完成上报工作。这两条道路建成后，将大大缓解我们城区的交通压力。包括甬金铁路、轻轨等项目建设，我们也已提上议事日程，明年要启动甬金铁路建设，我们还在积极争取杭温高铁经过东阳。去年，我们完成了广福路等15条城区道路的优化改造。望江大桥即将建成通车，将望江南路和望江北路连为一体，形成贯通南北的又一条交通“大动脉”。去年，我们建成城市绿道20公里，1000辆公共自行车投入使用，受到了市民的欢迎。美丽乡村建设方面：完成16个村的农房改造，创建精品村和秀美村30个、中心村10个，连续第三年被评为省新农村建设优秀县（市）。
过去一年，是我市治水等生态治理力度最大、生态建设成效也最为显著的一年。去年，我们大力开展“五水共治”，通过清“三河”、城区“五溪一渠”整治、重污染行业整治等系列行动以及治污工程建设，东阳江、南江地表水水质持续转好，Ⅲ类水比例达94.9%，省跨行政区域河流交接断面水质年度考核优秀，荣获全省“五水共治”优秀县（市）大禹鼎，全省仅15个县（市、区），金华就我们和浦江两家，同时我们还获得了省河道保洁长效管理考核一等奖。去年，我们完成城区截污纳管点改造284处，使大量原来直排入江的污水进入了污水管网，通过污水处理厂处理后才排入江中，对水质提升起到了积极作用。今年我们要继续推进这项工作，重点解决部分小区雨污合流问题，争取城区的污水处理率达到85%以上。污水处理厂实行了第三方运营，一期、二期提标改造完成，目前出厂水质从国家一级B标准达到一级A以上标准；三期完成土建工程，上半年投入使用。投资1.2亿的全省最大的江滨景观带湿地公园已建成投入运营。第二污水处理厂完成招投标，现正在三通一平，今年计划要完成土建工程。十个镇级污水处理设施完成改造提升，完成镇区污水管网建设56公里，农村生活污水治理进度居金华第一，被评为省农村生活污水治理工作优胜县（市）。今年我们还要加大力度，启动136个行政村的生活污水治理项目建设，实现行政村全覆盖，集镇和周边村居污水处理率要达到80%。在去年治水工作中，市政协、东阳人联谊总会组织在外东阳人开展“我为家乡‘五水共治’作贡献”活动，广大会员踊跃参与捐款，做出了积极的贡献。18个中小河流域治理项目中，东阳江8个项目已基本完工，南江3个项目正在建设；7个镇街的重点县项目，江北街道已完成，其他项目正在加紧建设中。大气治理方面：我们开展了治气十大专项行动，淘汰黄标车6300辆。启动实施中心城区和全市山林烟花爆竹全年“双禁”制度，不仅空气质量有所提升，而且今年春节期间山林火情比去年同期减少了90%以上，我们将继续保持高压态势，让“双禁”成为一种习惯。
过去一年，是我市各项社会事业协调发展的一年。十大民生实事基本完成，民生类财政支出达37.5亿元，增长9.9%，占全市公共财政支出的78%。教育事业方面：我们通过了全国义务教育基本均衡市创建评估，创建省标准化学校41所。高考一本上线人数再创新高，继续保持“金华第一、全省前茅”。东阳二中迁建等项目建设进展顺利。卫生事业方面：成功创建省级卫生强市和国家级慢病防控示范区，乡镇卫生院等级评审考核名列金华第一。社会保障方面：建立大病医疗补充保险制度，医保卡“就诊一卡通”全面推行。建成居家养老照料中心185家，行政村覆盖率达66%，对这项民生工程，很多在外东阳人积极捐助，得到了村里老年人的赞赏。文体事业方面：市体育馆主体结构完成，省级体育强镇（乡）创建实现满堂红。建成农村文化礼堂70余个，去年9月，徐书记应邀赴北京专题介绍了我市的文化礼堂建设经验。社会稳定方面：连续8年保持命案和五类恶性案件100%侦破，安全生产形势总体稳定，群众安全感、满意度位居金华前列， “平安东阳”创建九连冠，夺得“平安银鼎”。
以上成绩的取得，离不开全市人民的共同努力，也离不开在座会长、秘书长以及广大在外东阳人的积极参与和大力支持。建设“两美”东阳、实现赶超发展，是全体东阳人的共同期盼，是广大在外东阳人的一致心愿。我们坚信，有全市人民的共同努力，有在外东阳人的鼎力支持，东阳的明天会更加美好，“两美”东阳的愿景一定能够顺利实现！
最后，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、事业发达！谢谢大家！