力争年底实现居家养老服务覆盖全市城乡社区
提升居家养老服务能力是我市“2015年十大民生实事”之一。12日，记者从市民政局了解到，我市从2013年开始推进居家养老服务照料中心建设工作，截至目前，已建成284家照料中心，今年我市将建130家居家养老服务照料中心(站)，2015年底力争实现居家养老服务覆盖全市城乡社区。
推进居家养老，形成良好氛围
随着经济社会发展，我市人口老龄化形势日益严峻。
截至去年底，我市60周岁以上的老年人口15.8万，占全市总人口的19.05%，其中80岁以上的高龄老人2.55万，占老年人口的16.11%，均超过全省平均水平。而居家养老模式投入少、覆盖广，能够解决基本养老需求。
从抽样调查结果来看，除部分常年需要生活照料的老人进机构养老的需求较为迫切以外，90%以上的老年人对就餐、医疗保健等居家养老服务需求十分强烈。
近年来，我市通过出台一系列政策、制定一套标准、建立一个平台的“三个一”做法，落实居家养老服务照料中心建设工作。通过政府补助一点、村里补贴一点、社会筹集一点、个人自负一点的“四一点”方式筹集经费，并建立配餐就餐、休闲娱乐、保健卫生等基本服务，解决老人吃饭难、休养难、自理难的“三难”问题。
从已建成的居家养老服务照料中心情况来看，我市居家养老服务成效显著。虽然各照料中心规模、档次、收费标准不一，但都具备了就餐配餐、娱乐休闲等基本功能。
全市5家村办养老机构提供场所、服务和人员，实现了居家养老和机构养老同步发展，再加上村与村之间的宣传和发动能人捐款捐物，形成了良好的社会氛围。居家养老服务照料中心的建成让老人的满意度很高，大家都希望照料中心能长期运行下去。
加快队伍建设，巩固长效运行
记者了解到，目前，我市的居家养老服务照料中心在建设中，存在一些问题和困难。比如，部分镇乡街道对推进居家养老服务照料中心建设的积极性不高，未对辖区内村(社区)建设居家养老服务照料中心的工作进行广泛发动和布置。有的村(社区)缺乏场所和资金，无法建设照料中心。
此外，有的居家养老服务照料中心只能建立在某个自然村，由于距离、心理等原因，其他自然村的老年人大多不愿意也不方便享受服务。有的行政村老年人过多，仅一家居家养老服务照料中心无法满足需求。
据了解，由于许多行政村(社区)都没有居家养老服务的固定资金来源，导致资金来源不稳定，无法形成常态化机制，部分居家养老服务照料中心的便民食堂因资金不足只能暂时关闭。
作为养老的重要模式，今年我市加快了建设居家养老服务照料中心的步伐，力争2015年底，实现居家养老服务覆盖全市城乡社区。
市民政局相关部门负责人表示，今年，我市将完善居家养老服务照料中心建设规划，科学布局居家养老服务照料中心场所，优先保障老年人口多、需求强烈的村，视情允许老年人口多的行政村布点多个照料中心，照料中心要建成一家，巩固一家，用良好服务的示范辐射效应来促进居家养老服务工作。
此外，我市还要通过建立对不同年龄层老人分级收费的制度，减轻居家养老服务照料中心的资金压力；在政府增加投入的同时，对高龄和困难老人中的生活自理困难对象给予居家服务补贴，发动社会力量积极捐资捐物，投入居家养老服务照料中心；同时，培育专业从事居家养老服务的企业和机构，鼓励社会力量和扶持居家养老服务照料中心运营，为居家养老提供资金保障和专业化服务，使居家养老服务走上正轨。