2011年1月7日，市委、市政府研究决定成立市“五城同创”工作领导小组，以开展全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家生态文明建设示范市创建工作。
成立之初，我市创建面临着城区基础设施配套差、总体卫生水平落后、市民创建意识不强等主客观现状问题，且对照国家卫生城市等创建标准有较大差距。为补齐短板，九年来，我市“从零起步”，通过举行共建活动、建立督查制度、展开专项整治、考核共建单位、市领导实地检查等机制举措，大力迈开创建步伐，并在各届创建班子凝心聚力下，不断细化方式方法，创新工作举措，东城的城市面貌才逐步有了改观，市民对于“创建”的理解度、知晓度和参与度也越来越高。2015年，我市首次荣获“国家卫生城市”称号，我市由此开启了“创城”的“加速度”：2017年顺利通过国卫复审；2018 年拿到创建全国文明城市的入场券；2019年荣获“国家园林城市”；2020年获评“省级生态文明建设示范市”，向创建“国家级生态文明建设示范市”又迈进了一步。当然，创建工作不能只认为是争几项荣誉，其目的在于通过创建来改善和提高东阳的生活环境和质量，提升城市的文明水平，让天更蓝、水更清，道路更加干净整洁，人与人之间更加友善友爱，从而在更高层次、更高水平上推动东阳的城市发展。创建一旦起步就没有“暂停键”。接下来，东阳还将围绕“五个关键时期”，以新时代文明实践中心和城市文明程度指数测评为载体，在巩固全国文明城市创建成果的基础上，继续在全力做好全国文明城市创建工作这条路上前行。