省经信厅厅长 姚高员
一季度全省规上工业增加值增长9.9%,高于全国平均3.4个百分点,居东部地区第一,工业对GDP增长贡献率达57.1%。进入二季度,外部环境更加趋紧,疫情影响更加频繁,企业生产更加困难,下行压力更加凸显。我们将坚决贯彻省委、省政府决策部署,全面落实全省制造业高质量发展大会精神,锚定制造强省,突出稳进提质,以数字化改革为引领,牢牢抓住稳进提质、扩大投资、减负纾困、畅链保供4个关键,做好“政策+服务”“集群+项目”“监测+调度”3个加法,全力保产业链供应链稳定,保物流畅通,保重点产业和龙头企业、骨干企业、中小微企业发展,降低企业综合成本,以工业“压舱石”稳经济“基本盘”。力争规上工业增加值二季度增长6%、上半年增长7%,完成制造业投资3000亿元,为企业减负1600亿元。
连接“政策+服务”,把纾困保畅作为“硬功夫”。全面落实减负强企45条、减负纾困27条,建好“一指减负”和“政策直达”应用,政策申报能简则简,资金预拨能快则快,财政兑付实时晾晒,加大力度、加快速度、提高精准度、提升企业获得便利度,上半年完成退税800亿元。纾困解难当好“娘家人”。全面摸排规上工业企业断链断供情况,制定重点企业“白名单”,建立省市县三级供应链应急保障工作专班;全面摸排工业企业运输车辆通行证办理需求,放权到县、线上办理、即申即办、应发尽发;全面摸排因物流受阻停工情况,实现5万家规上工业企业全覆盖,对有诉求企业进行“一企一协调”;抓紧制定疫情防控“三区”内重点工业企业闭环生产操作指引,指导符合条件的企业有序复工。专精特新培育“小巨人”。落实促进专精特新中小企业高质量发展若干意见,开展“一起益企”专项服务,新增专精特新“小巨人”保持全国第一。
贯通“集群+项目”,把扩大投资作为“胜负手”。大力推进先进制造业投资专项行动、千亿技术改造投资工程、节能降碳技术改造行动,上半年分别完成投资3000亿元、750亿元、350亿元,确保均实现任务过半。同步谋划一批重大制造业项目,在大抓产业项目上实现新突破。“一月一调度”扫除投产达产障碍。深化重大制造业项目月度分析调度机制,建好“制造投资项目在线”重大应用,坚持“一项目一领导一联络员”,力争548个投资10亿元以上重大项目上半年投资完成率60%以上、88个新开工项目开工率70%以上。“一群一方案”培育“415”产业集群,到年底“415”产业集群规模达到7.5万亿元。
统筹“监测+调度”,把赛马比拼作为“关键招”。开展一个赛马行动。以“制造业稳进提质”为主题,每月动态晾晒11个市、90个县、26个山区县的规上工业增加值规模、增速等指标,对增速靠后的市县,开展实地督促指导。健全一套监测分析机制。牢牢抓住1298家年销售收入10亿元以上重点工业企业这个关键少数,省市县三级联动,实行“一对一”贴身服务,帮助企业渡难关。牢牢抓住42个工业大县和26个山区县,制定“天工鼎”评选方案,落实“腾笼换鸟、凤凰涅槃”政策包,推进制造业高质量发展示范县建设,激励各地争先创优夺“天工”,到年底10个县规上工业增加值超过500亿元;实施山区26县生态工业发展“攀登计划”,“一县一业一策”培育特色富民主导产业,到年底26县规上工业增加值全部超过5亿元。