扛起使命干实处 赶超发展立潮头 ——市十四届政府五年工作回眸
来源：东阳市政府发表时间：2017-02-10阅读次数：991
斗转星移，春去秋来。市十四届政府任期的五年，是东阳赶超发展、日新月异的五年，更是民生改善、幸福指数持续提升的五年。
地区生产总值从336.8亿元增加到499.7亿元，年均增长8.9%；财政总收入从41亿元增加到92.4亿元，一般公共预算收入从24亿元增加到56.3亿元，年均分别增长17%和17.7%，增幅双双居金华首位；城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.3%和10.6%；三次产业比例由4.9：51.7：43.4调整为3.7：46.3：50……回眸市十四届政府五年来的工作，可谓扛起使命，忠诚履职，抓铁有痕，留下了一串串坚实的脚印，开创了我市经济社会赶超发展、走在前列的新局面。
发展方式积极转变
只有经济发展了，民生才能更有保障。市十四届政府始终把推动地方经济发展放在重中之重的位置，因地制宜，积极主动转变发展方式，先后出台了一系列促进工业经济发展的政策举措，持续开展“走企连心精准服务”活动，为企业排忧解难。
五年来，全市新增规上企业289家、亿元以上企业20家；规上工业产值达589.7亿元，年均增长10.3%。磁性产业集群居全国领先地位，生物医药、装备制造、针织服装等主导产业不断提质升级。完成企业股改44家，新增上市企业3家、新三板挂牌12家。
建筑业是我市的特色产业，现拥有特级资质企业6家、一级资质企业67家。五年来累计完成建筑业产值10034亿元、上交税收41.1亿元；产值连续八年蝉联全国县市级首位。为助力这一传统产业转型提升，我市成立产业发展联盟，推进营改增和招商工作，截至目前，建筑业意向回归项目产值超100亿元。
同时，市十四届政府大力引导商贸服务业集群发展，力促影视文化旅游融合发展，均取得了明显成效。五年来，全市共接待国内外游客8019.4万人次，实现旅游总收入594.9亿元。
发展活力持续提升
五年来，综合改革不断深化。我市被列为省级资源要素市场化配置改革试点，土地管理相关审批权限先行委托下放我市。市政府建立工业企业综合效益评价体系和主要污染物排放、用能有偿使用和交易制度。横店镇国家中小城市综合改革、省级金融创新示范市等试点稳步推进。
五年来，政府职能加快转变。“四张清单一张网”、综合行政执法改革深入推进，减少行政权力事项2239项；实现行政审批“一站式”网上运行，办事承诺期限大大缩短。理顺“大文化”、经济开发区、部分事业单位及横店镇城市管理体制；东义融合、城区横店一体化机制不断健全。
五年来，政府自身建设不断加强。市十四届政府自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督，政府常务会议学法、重大决策和规范性文件合法性审查等制度不断健全，连续两年被评为金华市依法行政优秀市（县）。市政府还设立顾问团，科学化、民主化决策机制不断完善。“8890”便民服务平台高效运行。完成公务用车改革和机关单位办公用房清理，2016年“三公”经费比2012年下降58.7%。
城乡建设日新月异
市十四届政府扎实推进城镇建设。市域总体规划修编和总体城市设计取得阶段性成果；完成户外广告、给水排污等多个专项规划编制。红椿巷区域旧城改造基本完成，黉门广场、江滨景观带等成为城市新亮点。全面启动城区风貌提升工作；成功创建国家卫生城市，通过省示范文明城市复评。投运公共自行车6600辆。被列为全省首批美丽县城试点市，小城镇环境综合整治扎实开展。
新农村建设迈上新台阶，打造精品村40个，8条精品线建设顺利推进。实施农房连片改造项目260个，改造农民住房1.2万户。创建省级以上美丽宜居示范村17个。
基础设施建设全面推进。仅交通基础设施一项总投资达65亿元。杭温高铁、金甬铁路、金义东市域轨道交通获工可批复；横店通用航空机场一期加快推进；37省道、40省道改建进展顺利，东永高速、画南下线、怀万线建成通车；完成公路“白改黑”65.5公里。投入15.7亿元，完成一批水利工程。新建、扩建110千伏以上变电站9座，电网容量翻番。“西气东输”天然气管网开工建设。新建重点公共区域WIFI热点4646个。
生态环境优化改善
治污拆违立说立行，全市关停污染企业780家。完成市区、横店原有污水处理厂提标改造，市第二污水处理厂一期建成试运行；建成城镇污水管网252公里。全面消灭垃圾河、黑臭河和全流域劣Ⅴ类水质，两江流域Ⅲ类水比例持续提高。拆除违法建筑1053.6万平方米、“三改”1693.4万平方米，709个自然村（小区）通过市级“无违建”验收。
大气治理“十大行动”全面开展。完成磁性行业“煤改气”，拆除烟囱116条；整治淘汰高污染燃料锅炉562台；淘汰黄标车12612辆。渣土车整治、建筑工地扬尘治理扎实开展，城乡烟花爆竹“双禁”成效明显。城市空气优良率达92.3%。
生态建设全域推进。深入开展“四边三化”活动，创建省级森林城镇5个、森林村庄11个，完成平原绿化3.2万亩。“森林东阳”建设成效显著，森林覆盖率达59.3%，成为省级森林城市。创建国家级生态乡镇10个、省级生态乡镇（街道）5个、绿色社区2个，成功创建省级生态市。
社会事业全面进步
想群众所想，急群众所急。五年来，市十四届政府每年确定十大民生实事、十大重点工程，并强化督查落实，取信于民。
五年来，市财政用于民生支出达205.3亿元，占公共财政支出的78.4%，历年双“十大”工程和实事基本完成。城乡居民医保、基本养老保险参保率均达98%。在省内率先实施城乡统一基本医疗保险制度，建成社保卡“就诊一卡通”系统。健全低保标准动态调整机制，建立精准扶贫机制，人均收入4600元以下现象全面消除。多元化社会养老服务体系基本形成，每百名老人拥有养老机构床位数4.1张。
丝丝缕缕总关情。政府工作事关市计民生，千头万绪、千丝万缕，最终编织成一个目标——让东阳百姓的幸福感、获得感高些、再高些。